对美国关税敲诈“奉陪到底”，咱们底气安在？决心何来？

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潮新闻客户端记者屠晨昕

翻手为云，覆手为雨；朝令夕改，形同儿戏。

从4月2日所谓“解放日”开端，美国特朗普政府对全国际185个国家和地区无理建议“对等关税”交易战，令人张口结舌，在全球制作巨大紊乱和不确定性，导致金融商场大幅动乱，引发美国国内及国际社会强烈不满。

4月2日，特朗普在白宫展现签署后的关于所谓“对等关税”的行政令。新华社记者胡友松摄

面临这一轮前所未有的关税敲诈，中方依据国际法基本原则和法律法规，在全球榜首个坚决采纳了必要、有力、精准的反制“组合拳”——

对等加关税、将数十家美企列入出口控制名单和不可靠实体清单、对稀土等‌要害资源进行出口控制、建议反倾销立案查询、削减引入美国影片、在世贸组织提起诉讼……

4月11日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京会晤国际原子能组织总干事格罗西时，发声掷地有声：“美国处处挥舞关税大棒，公开把自身利益凌驾于各国共同利益之上，公开无视多边交易系统和既定规矩，国际社会不能听之任之，美国不能恣意妄为，前史车轮不能后退。我国是光明正大的大国，也是国际社会负责任的成员，咱们站出来阻挠强权，不只是为了维护自身正当权益，也是为了维护国际社会共同利益，为了防止人类重回以强凌弱的森林国际。”

“谈，大门打开；打，奉陪到底”……

4月6日，杭州，在坐落京杭大运河二通道上的下沙港，车来船往，桥吊正在进行外贸集装箱装卸作业。图源：视觉我国

面临杂乱的国际交易博弈形势，我国的底气安在？国人的决计何来？潮新闻记者与国内多位美国问题专家和国际经贸学者聊了聊。

没有履行力，任何方针都是一纸空文

当地时刻4月11日，美国海关和边境维护局宣告警报，称一个触及关税豁免的代码呈现了毛病，系统瘫痪继续了超越10个小时才得到修正。

“这件事让外界遍及质疑美国海关是否有才能履行特朗普的关税新政。”复旦大学国际政治系教授沈逸向潮新闻记者着重，“对等关税”方针能否落地履行，首要就得打个大大的问号。

4月8日，纽约股市三大股指纷繁跌落。新华社发（郭克摄）

事实上，自从4月2日特朗普抛出该方针以来，白宫方面闹出的笑话一个接一个。

美媒发表，关于下一步关税豁免，特朗普是这么说的：“更多是凭直觉，而不是其他任何要素。我的意思是，你简直不能拿笔核算。”

你没听错，一个影响全球交易、触及超万亿规划的战略决议计划，靠的竟然是“直觉”。

美国交易代表格里尔在国会为特朗普的关税方针辩解时，台下的民主党人告知他，就在几分钟前，特朗普已暂缓加征“对等关税”。格里尔懵了，一时不知如何是好。如此严峻的决议，总统竟然没有和交易代表通气。

而特朗普极为倚重的政府效率部负责人马斯克，近期与特朗普关税方针的编造者、白宫经济参谋纳瓦罗产生剧烈争持，马斯克还在交际媒体上发文支撑敞开交易。

更可笑的是，纳瓦罗在其成名作品《丧命我国》里许多引证“经济学家罗·瓦拉”的观点来佐证其关税建议，而“罗·瓦拉”竟然是纳瓦罗用自己的姓进行字母重组臆造出来的人物。

“咱们的政府出台一项方针，一贯以能做得到作为条件。而白宫出台这些方针，却不知道能否做到。方针假如无法履行，基本上一钱不值。”沈逸说，“尽管白宫方面来势汹汹，拿出大打关税战的姿势，但它的才能根本不匹配。现在的美国远不是上世纪80年代的美国了。”

沈逸一起着重，中美并不会进行全面临抗，更首要的是一场两边政府才能的比拼。

无论是小布什政府仍是奥巴马政府，都曾在经济上有求于我国，其时两国领导人都进行过面临面的杰出交流，在微观经济和金交融作方面获得了不错的作用。“现在美国政府不学习曩昔的成功经验，整天挥舞大棒，十分不明智。”沈逸说道。

我国首先“打了个样”，更多国家对敲诈说“不”

美国前国务卿基辛格，从前将震慑的树立归结为三个要素：力气、有运用力气的决计、使对手看到该决计。

但是，与1962年古巴导弹危机期间体现出不吝打核战决计的肯尼迪总统比较，特朗普在本轮关税战中的体现，距离有点大。

在特朗普要挟要让加拿大钢铝关税翻倍之后，加拿大安大略省立刻宣告对出口到美国的电力加征25%的附加费，直接影响了美国三个州的电力供应——密歇根州、明尼苏达州和纽约州。

当天，特朗普就撤回了关税翻倍的决议。你没听错，从要挟到撤回，在一天之内。

加拿大出售美国酒类的超市召唤顾客改买本国货。图源：央视新闻

好好说话美国听不懂，你真亮出拳头，状况就彻底不同了。

而当特朗普踢到我国这块最硬的钢板时，体现更让人哑然失笑。

当美国宣告关税敲诈，我国不只一轮轮对等加关税，还敏捷打出“组合拳”，显然是有备而来。

面临我国的尖锐反击，特朗普有些懵，公开说：“我国也想到达一个协议，十分想，但他们不知道怎样最初。咱们在等他们的电话，必定会产生的。”

美方豁免部分产品“对等关税”。图源：视觉我国

145%对华超高关税出炉只是两天，美方就畏缩了，宣告豁免核算机、智能手机、半导系统作设备、集成电路等部分产品的“对等关税”。而在我国输美产品中，这些电子产品占有十分大的金额比重。

14日下午，外交部发言人林剑对此回应道：“关税战、交易战没有赢家，维护主义没有出路，美国滥施关税损人害己。咱们敦促美方抛弃极限施压的过错做法，在相等、尊重、互利的基础上，经过对话解决问题。”

在我国的带动下，欧盟于4月9日决议对价值210亿欧元的美国产品加征25%关税（10日，欧盟又宣告将此关税反制办法暂停90天）。

连特朗普的“铁粉”、阿根廷总统米莱，面临美国要求阿根廷吊销与我国的钱银交换协议时，都拒绝说“咱们不会吊销”。

“特朗普的关税战决议并非深思熟虑的成果，他自认是天选之子，以为仅凭关税战、科技战的威吓，各国就会容易就范让渡本国利益，全球本钱蜂拥回流美国，然后‘空手套白狼’。”浙江工商大学马克思主义学院副教授应琛以为，自我胀大加“拍脑袋”决议计划，成果只能是南辕北辙。

在应琛看来，特朗普打关税战有一个等待：“由于忧虑经济危险，美债和美元作为避险财物会受追捧，美债利率就会下降，就能省下许多钱。4月3日宣告施行‘对等关税’后，国债收益率确实从1月高点下降了20%以上。”

但是，跟着交易严峻形势晋级和忧虑心情日益稠密，美债商场遭受自2019年9月以来最剧烈的周度兜售，十年期国债收益率11日升至4.5%以上。有必要要付的利息更高了，能够说拔苗助长。

2023年5月27日，纽约曼哈顿“国债钟”显现债款总额。图源：视觉我国

好像一颗“定时炸弹”在嘀嗒作响的是，本年年中将有高达6.5万亿美元的美国国债将到期。据应琛介绍，关于特朗普政府来讲，到时需求发新债还宿债，这么大的额度需求美联储的高度合作，但美联储是专业导向的独立组织，现任美联储主席鲍威尔和特朗普的不合大到无以复加。“美国国债从未产生实质性违约，所以才会一向被视为无危险财物。假如6月解决不了这个问题，美国的国家诺言将遭受重创。

应琛告知记者，特朗普惯用“极限施压”的敲诈，经过“望上得中”到达实在意图，这本质上是威吓和敲诈。现在看来，这场敲诈的作用适当不咋地。

特朗普的对手不是我国，而是经济规律

美国此番挑起全球性关税战，终究图什么？浙江大学前史系教授刘国柱向记者解读：“从短期看，是为了缩小交易逆差，扩展美国动力、文明和服务产品等出口；从长远看，期望强逼制作业回流，完成要害供应链‘去危险化’。”

“有个最要害的原因导致特朗普关税战必定失利，就在于它是不符合经济规律的，也是不得人心的。”应琛表明，其时全球化格式是商场‘无形大手’作用下天然演化构成的，非人为所能阻挠。“前史上呈现过许多交易禁令，终究都不了了之。”

沈逸也以为，从根本上说，白宫不是在与我国刁难，而是在应战经济学。

既要添加财政收入，又不想物价飞涨通货胀大；既要制作业回流，又要压低生产本钱；‌既要拿优点，又不想付价值……可谓“既要又要还要”。在关税战建议者的国际里，比较优势理论、微观经济平衡规律、价格传导机制等经济学理论好像都化为乌有了。

事实上，“关税自戕”是美国前史的一部分。自1776年建国以来，美国屡次妄图经过提高关税来脱节经济窘境，但都未获得预期作用，乃至拔苗助长。

特朗普的偶像麦金莱。图源：央视新闻

1897年，共和党人威廉·麦金莱入主白宫。他在任上推广交易维护主义，签署《丁利关税法》，大幅提高羊毛、棉纺品、丝绸和糖等产品的关税，将进口均匀税率提高至52%。特朗普正是麦金莱的“超级粉丝”，他曾屡次在公共场所对这位“关税总统”赞誉有加。

具有挖苦意味的是，麦金莱在执政后期却变成一名敞开交易支撑者。他在1901年的讲演中表明，“商业战役无利可图”。这是由于，高关税导致美国进口产品价格大涨，一起加重了全球交易严峻。

迄今为止，美国高关税对人类社会最丧命的一次损伤产生在1930年6月。彼时正值大惨淡，美国国会充满着征高关税的声响。时任总统胡佛迫于政治压力，不管1000多名经济学家联名对立，签署《斯穆特-霍利关税法》，对2万多种进口产品加征高额关税。该法收效后，其他国家纷繁采纳报复办法。数年间美欧交易量锐减三分之二，全球交易也遭受重创。美国经济非但没有好转，反而在大惨淡中越陷越深。

国际关系学院原院长陶坚指出，《斯穆特-霍利关税法》引发全球交易战，加重经济大惨淡，加速国际次序溃散，成为第二次国际大战迸发的布景要素之一。

上世纪60年代末，美国堕入经济危机，财政赤字扩展，许多黄金外流。1971年8月，时任总统尼克松在未与任何盟友洽谈的状况下，宣告暂停美元与黄金的兑换，一起还对一切进口产品征收10%的附加费，史称“尼克松冲击”。此举导致布雷顿森林系统分裂，美元大幅价值下降，国际金融商场堕入紊乱，美国失业率与通胀率攀升，步入1970年代绵长的“滞涨”。

小布什宣告施行加征钢铁关税。图源：央视新闻

2002年3月，为维护钢铁职业，小布什政府宣告对10类进口钢铁产品加征最高达30%的关税，为期3年。该方针导致钢铁价格高涨，轿车、家电等下游职业本钱飙升，仅2002年美国就因而流践约20万个工作岗位，远超其时美国整个钢铁职业的就业人数。终究，世贸组织裁决美国关税违规，小布什不得不提早吊销该方针。

前史上，美国政府一次次自动挑起关税战，即便在其国势的上升期和全盛期，即便其时美国的制作业、动力、矿业和基建都高居国际榜首，无一例外都是“搬起石头砸自己的脚”。

沉迷关税的所谓“威力”的特朗普，在美国现已严峻去工业化、式微之相尽显的今日今时，还固执建议全球性交易战，妄图借此逼制作业回流美国，其结局或许不只是“损人不利己”，更或许加速其全球霸权的坍塌。

“今日的我国站在前史正确的一边。咱们只需坚持战略定力，顶住美方各种无理要求，剩余的只需交给时刻，比及经济规律发挥作用，让做出过错决议计划的上层建筑得到赏罚，就能够了。”沈逸言必有中地指出。

你打你的，我打我的；手里有牌，心中不慌

有剖析以为，假如特朗普政府的这些关税彻底落地，美国的有用关税税率将达25.1%，超越1930年《斯穆特-霍利关税法案》施行后的水平。任何承受过完好基础教育的人都知道，上世纪30和40年代，整个国际产生了什么。

不过，今日与上世纪30年代比较，国际有了一个巨大的不同，那就是具有今日我国。

（视频来历：外交部微信公号）

“咱们的自傲，首要是根据我国制作的竞争力和我国外贸的竞争力。”商务部国际交易经济合作研究院学术委员会副主任张建平向潮新闻记者指出，今日的我国是全球最大的制作业中心，一国工业总产值已超G7之和，更是全球仅有具有联合国工业分类中悉数工业类别的国家。“咱们在走立异驱动的开展路途，经过全方位推进改革敞开，深度融入全球供应链与价值链的分工协作系统。”

刘国柱也着重，我国工业链强壮的归纳配套优势能够下降生产本钱、增强产品竞争力，“我国制作”短期内难以被代替。

数年来的外贸多元化布局，大大增强了我国经济的耐性。在2018年曾经，我国对美进出口总额占外贸比重为20%左右，2018年今后继续下降。2024年我国对美出口占出口总额比重降至14.6%，进口占比降至6.3%，创2001年参加世贸组织以来新低。美国一个单一商场竖起关税壁垒，咱们彻底有才能进行应对。

这两天，美国前财长耶伦等人都出来说，关税战是“最严峻的自我戕害”。假如失掉“我国制作”，关于美国社会不啻于一场灾祸。张建平表明，我国对美出口的产品十分全面和多元，其间机械电子产品就超越40%，还有许多的服装、鞋帽、箱包等等各种日子用品，“我国制作”的性价比是绝无仅有的。“美国人的日子现已离不开我国货了，没有这些产品，美国社会将会堕入产品缺少、通胀飙升的窘境，对普通人的日子形成巨大冲击。”

图源：央视新闻

张建平还特别着重“你打你的，我打我的”。“美国一向拿货物交易的逆差说事，说别国占它廉价了，却对自己占廉价的服务交易沉默不谈。”据商务部负责人介绍，2023年美国对华服务交易顺差高达265.7亿美元，首要包含好莱坞电影版权、医药专利授权、我国赴美留学生费用、银行稳妥等金融服务等。假如我国在服贸范畴对美国进行反制，对方支付的价值必定巨大。

4月10日，国家电影局发言人只是说了一句“将尊重观众挑选，适度削减美国影片进口数量”，华纳兄弟探究的股价单日就跌落了12.53%，此外，华特迪士尼跌6.79%，康卡斯特‌（举世影业母公司）跌4.26%，奈飞‌跌2.57%，派拉蒙跌1.97%。

“十八大以来，党中央面临百年未有之大变局，精确识变、科学应变、自动求变，提出了一系列登高望远的开展战略和方针战略。”应琛说，其间包含2013年提出共建“一带一路”建议，2017年提出高质量开展要求，2020年开端构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新开展格式，为咱们应对今日的局势供给了充沛的腾挪空间和应对底气。

关于中外企业，危机中都蕴藏着时机

特朗普上台2个多月来，我国沿海地区和外向型企业处于美国多轮加征高关税的影响，承受着不小的压力。

危机危机，危中有机。“我国具有14亿人口，内需商场潜力巨大。国际商场动乱，内需的重要性进一步提高，国家可经过扩展内需、推进消费晋级、开展服务业等办法来缓解出口削减带来的影响。”刘国柱以为，关于推进“双循环”战略深化，加速国内一致大商场建造脚步，当下是一个好时机。

义乌国际商贸城。新华社发

沈逸也提示潮新闻记者，本次交易战也是推进国内消费晋级的一次良机。“不只是价格晋级，而是质量晋级。”长时间以来，我国许多外贸产品在“价廉物美”方面，是超越本乡商场产品的，国内商场关于这些外贸规范的优质产品存在“刚需”。“当许多定位美国商场的外向型企业出口美国受阻，然后完成向国内商场的转向后，商家和顾客或能双赢。”

一起，特朗普不分敌友“加农炮胡乱发射”的形式，有或许将盟友推离美国，自身利益迫使他们自动改进对华经贸关系。刘国柱剖析说，欧盟已传出调整我国电动轿车关税的音讯，无疑是对我国轿车厂商的一个利好。“信任在包含《中欧全面出资协议》等范畴，我国都有撬动的空间，这也需求我国政府采纳愈加活跃自动的作为。”

“RCEP（区域全面经济伙伴关系协议）是全球最大自在交易区，咱们彻底能够深挖RCEP的潜力，营建一个更为相等、敞开、自在的交易环境；一起，发掘共建‘一带一路’国家的商场空间，补偿在美国商场的丢失。”张建平提出，海外时机无限也要求我国企业抓住加速出海的脚步。

4月9日，第十三届我国电子信息博览会携手第105届我国电子展、2025春季全国特种电子元器件展在深圳会展中心举办。图源：视觉我国

而在这场交易博弈中，我国能否为各国企业发明更多时机、然后助推国际经济？

广为人知的是，美国是全球最大单一消费商场，但其实上，我国是国际第二大商场。尽管两国服务消费商场有必定距离，但产品消费商场的距离并不大。据统计，2019年上半年我国社会消费品零售总额按汇率核算曾时间短超越美国，2024年我国商场适当于美国的80.18%。‌

特朗普方针的不确定性严峻冲击各国各界对美国商场的决计，或许导致美国商场产生萎缩。“相反，咱们供给了一个有高度确定性的巨大商场，并且我国自身仍是榜首制作业大国，具有十分齐备的供应链。”张建平说，“国家还活跃推进对外敞开，建立进博会、消博会、广交会等大型展会渠道，鼓舞各国共享我国大商场。”

14亿人口的超大规划商场，为全球企业供给了宽广开展空间。刘国柱着重，我国政府拟定了长时间的国家开展战略，着重“稳中求进”，即便在短期遭受应战，也不会容易改动开展方向。这种战略定力，增强了外界对我国经济的决计。

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