多维博弈下，美伊核商洽会走向何方？

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潮新闻客户端特约作者麦春萍修改肖暖暖

当地时间4月12日下午，伊朗与美国在阿曼首都马斯喀特正式就核问题打开直接商洽。

图源：央视新闻

自2018年美国单方面退出伊朗核问题全面协议以来，两边的坚持与博弈不断晋级，现在，这场长年累月的比赛迎来新的起色。但是，看似重启的对话背面，实则交织着地缘政治、经济利益、国内政治、世界格式等多重杂乱要素的剧烈磕碰，深入影响中东区域甚至世界的平和与安稳。

地缘政治博弈：中东棋局的中心比赛

中东区域素有“三洲五海之地”之称，共同的地理位置和丰厚的石油资源，使其成为大国比赛的战略要冲。美国自二战后就深度介入中东业务，将保护自身在该区域的主导权、掌控全球动力命脉和遏止潜在竞争对手作为中心战略方针。伊朗地处中东心脏地带，不只具有全球第四大石油储量，更把守霍尔木兹海峡这一全球石油运送的“咽喉要道”。据统计，全球约30%的海运石油出口需经由霍尔木兹海峡，其战略位置显而易见。

从美国的战略布局来看，扶持以色列、沙特等盟友构建亲美阵营，是其保持中东霸权的重要手法。2020年，美国推进“亚伯拉罕协议”，促进阿联酋、巴林等国与以色列联系正常化，背面的深层逻辑正是经过强化亲美联盟来遏止伊朗。一旦伊朗打破核门槛，不只以色列的安全优势将遭到根本性要挟，还或许引发沙特等逊尼派国家寻求核技术，然后导致中东区域堕入失控的核军备竞赛。

伊朗则将核技术展开视为保护国家安全、提高世界位置的中心筹码。自1979年伊斯兰革新后，伊朗长时间面临来自美国及其盟友的军事要挟和交际孤立。2012年，美国推进联合国安理会经过第2231号抉择，对伊朗施行全面兵器禁运。

图源：央视新闻

在这样的压力下，2019年5月，伊朗依照此前公布的《反制裁战略法》相关内容，敞开了20%丰度的铀浓缩方案。同年，伊朗时任总统鲁哈尼宣告发动铀浓缩的离心机，重新开始相应的核方案。

虽然伊朗坚称核技术仅用于民用动力，但世界社会遍及对其军事目的存在疑虑。伊朗经过支撑黎巴嫩真主党、也门胡塞装备等什叶派力气，构建起“什叶派之弧”，与美国及其盟友构成对立态势。

经济利益驱动：制裁与反制裁的存亡比赛

经济要素是美伊核商洽背面最要害的驱动力，两边环绕制裁与反制裁打开了长达数十年的剧烈博弈。美国对伊朗施行的制裁体系可谓今世最严峻的经济封锁。

2018年，特朗普政府重启“次级制裁”，要求全球企业中止与伊朗央行、动力、金融等要害范畴协作，否则将面临被扫除出美国金融体系的危险。这一行动犹如一记重锤，使伊朗石油出口量从2018年头的250万桶/日暴降至年末的缺乏50万桶/日，国家财政收入锐减60%。世界钱银基金安排数据显现，2019年伊朗通货膨胀率飙升至40%，里亚尔兑美元汇率价值降低超80%，失业率打破15%，很多中小企业倒闭，民众日子堕入困境。

美国总统特朗普。图源：央视新闻

伊朗经过一系列战略活跃应对制裁压力：一是大力展开非石油经济，2020年其矿业出口额同比增加30%，铜、铁矿石等资源成为新的经济支柱；二是展开易货贸易，与俄罗斯树立“石油换产品”机制，每年用500万吨石油交换俄罗斯的粮食和工业产品；三是拓宽与亚洲国家的协作，有用规避了美元约束。

对伊朗而言，免除制裁是参加核商洽的首要方针。制裁严峻约束了伊朗的经济展开和社会进步。伊朗火急期望经过商洽交换美国免除制裁，康复石油出口，吸引外资，重振国内经济。

2015年伊核协议签署后，伊朗GDP在两年内增加12%，汽车产量翻倍，充沛证明制裁免除对经济的强壮拉动效应。但跟着美国2018年单方面退出协议，伊朗经济再次堕入阑珊，这使得重启商洽、免除制裁成为伊朗政府的燃眉之急。

国内政治考量：民意与利益的困难平衡

美伊核商洽在两国国内都面临着杂乱的政治生态，国内政治要素深入影响着两边的商洽情绪和战略。

在美国，特朗普政府推进与伊朗商洽既有交际战略考量，也受国内政治周期的影响。特朗普自2016年上台便高举“美国优先”大旗，许诺削减海外军事干涉，将资源投入国内建造。与伊朗达成核协议，既能展现其“买卖艺术”的交际才能，又能削减每年在中东区域约800亿美元的军事开支，为其政治生计堆集政绩。但是，美国国内存在强壮的反伊政治势力。军工复合体经过游说国会对立免除制裁，以保持中东军事订单；犹太利益集团忧虑伊朗要挟以色列安全，继续向政府施压。2021年拜登政府上台后，虽标明愿重返伊核协议，但因共和党阻遏，商洽进程堕入僵局。这充沛标明，美国国内政治的割裂和利益集团的博弈，使得美伊核商洽充溢变数。

在伊朗，政府的商洽情绪遭到国内民意和政治势力的两层影响。伊朗政府在商洽中有必要统筹民众对经济改进的火急需求，一起保护国家主权庄严。伊朗国内政治派别在对美方针上存在显着不合。

伊朗最高首领哈梅内伊。图源：央视新闻

保守派以最高首领哈梅内伊为代表，着重“美国不可信”，建议经过展开核技术提高威慑力；改革派则期望经过交际手法打破孤立，推进伊朗融入世界社会。2013年，鲁哈尼政府推进伊核协议商洽时，曾因被责备“对美退让”引发保守派大规模反对，迫使政府在铀浓缩问题上坚持底线。

国内政治的杂乱性，要求伊朗政府在商洽中慎重权衡各方利益，寻求最佳解决方案。

世界格式演化：多极化浪潮下的交际新态势

美伊核商洽的布景是世界格式的深入演化。跟着多极化趋势的加快展开，美国的全球霸权位置面临应战，新兴国家在世界业务中的话语权明显提高。在伊朗核问题上，俄罗斯和我国的情绪对商洽进程发生要害影响。俄罗斯与伊朗保持着深度的动力和军事协作。据媒体报道，2015年俄罗斯向伊朗交给S300防空体系，伊朗于2024年4月正式接收了更先进的S400防空体系，并一起获得苏-35S战斗机，增强了伊朗的防御才能；两边还方案共建里海天然气管道，这一行动应战了美国对中东动力的独占。中伊在“一带一路”建议下展开务实协作，2021年中伊签署25年全面协作方案，触及4000亿美元出资，包含动力、基建、数字经济等范畴。

美国在处理伊朗核问题时，不得不考虑大国博弈的杂乱局势。若过度施压伊朗，或许会导致俄罗斯和我国在其他世界议题上采纳反制办法。2020年，美国妄图延伸对伊朗兵器禁运时，中俄在联合国安理会联合投下对立票，挫折了美国的妄图。这种世界压力迫使美国在商洽中寻求退让空间。而伊朗则经过强化与中俄的协作，提高自身在世界舞台的话语权。2023年，伊朗参加上合安排，标志着其交际战略从“对立美国”转向“多元平衡”，这为伊朗在核商洽中增加了重要的筹码。

未来走向：极限施压与实际退让

美伊核商洽的未来走向充溢了不确定性。从两边情绪来看，美国要求伊朗完全抛弃核方案，包含中止铀浓缩活动、撤除阿拉克重水反应堆，并约束其导弹技术展开；伊朗则坚持具有平和利用核能的权力，要求美国免除所有制裁并供给经济补偿。这种根本性不合使得商洽难以在短期内获得打破。

图源：央视新闻

2025年的美伊核商洽，本质上是美国“离岸平衡”战略在中东的集中体现——既妄图经过“协议2.0”固化对伊优势，又受制于全球化年代的相互依存；既想重塑中东安全次序，又不得不面临盟友离心与对手耐性。当商洽桌外的B-2轰炸机与加密钱银钱包一起发力，当国会山的政治极化与波斯湾的油轮航线构成镜像，这场继续12小时的直接对话，终究定格为“没有效果的触摸”：两边同意树立“核设施意外事件通报热线”。这看似细小的发展，实则是两大对手在“不战不和”僵局中，为防止“双输结局”留下的战略缓冲带。

前史将证明，美国的实在目的历来不是“达成协议”，而是“保持博弈”——在推举周期、地缘利益与战略实际的三角联系中，寻觅既能安慰国内选民又不完全激怒对手的“平衡点”。而伊朗的应对之道，则完美诠释了“弱者的才智”：用有限退让交换制裁喘息，以地缘联动对冲单一压力，在与巨人世的长时间角力中，一直紧握“核技术”与“反抗”这两张底牌。这场没有结尾的战略博弈，正书写着21世纪“不对称对立”的全新范式。

（作者麦春萍，北方民族大学外国语学院院长，区域国别研究院研究员）

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