合川老农人：我国连续撤销美国及澳大利亚很多小麦订单，有何考虑？

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【文/观察者网专栏作者合川老农人】

近期，我国买家接连撤销了部分美国及澳大利亚小麦的收购合同，特别是对美国的小麦进口撤销量累计达到了50.4万吨。参照2023年，我国全年小麦进口总量1210万吨，其间自美国进口的小麦总量为92.57万吨。相当于2024年之初，我国即减少了相当于上一年美国小麦进口总量的约54%，这样的调整起伏实属严峻。

澳大利亚方面，虽然订单减少的规划亦相当可观，但由于我国从澳大利亚进口小麦的基数本来巨大，在即便减少了100万吨的情况下，澳大利亚依然凭仗其巨大的出口量坚持了我国小麦进口来历国中的榜一位置。

图1:2023年我国小麦进口数据

因而从数据层面解读的话，此次小麦进口的调整，对美是腰斩，对澳是刮肉。这无疑引发了人们关于此类收购改变背面驱动要素的探求：究竟是政治考量占主导位置，抑或是朴实根据经济理性？关于国内的粮食价格又是否会有大的影响呢？

首要，在方针层面，中央政府长时刻以来对粮食安全问题高度重视，并凭仗前瞻性的战略布局，成功减轻了比方俄乌抵触等突发世界事情对全球粮价动摇的影响。立足于国家战略安全视角，我国在主粮自给方面寻求必定程度的自主可控性，一起也着重进口来历的安全与安稳性。以钾肥进口为例，鉴于其首要产区会集在俄罗斯和白俄罗斯，我国在此类资源进口上相对避免了不必要的困扰。

但是，详细到小麦这一作物，我国本身的产值已远超根本自给水平，早已是全球最大的小麦生产国。之所以还要进口小麦，首要是为了满意国内高端优质种类的需求缺乏以及饲料工业的供应需求。因而，单纯以粮食安全规范衡量我国小麦进口结构的改变并不谨慎，即便置于大国博弈结构下，此类调整更倾向于一种经济战略上的权衡。

这也直接答复了关于粮价影响的问题。我国进口的小麦关于全体国内商场需求而言，起到的是弥补和完善的效果，故此番买卖方针的调整，并不会对国内小麦商场价格发生实质性冲击。

当时，我国经济正处于工业晋级转型的关键期，很多高附加值产品亟待开辟海外商场。但是，在这样的布景下，美国却采纳了一系列买卖维护主义办法，约束我国高附加值工业进入其商场，例如制止民众运用比亚迪电动车、华为智能手机及TikTok使用等，这种不公正的买卖联系显着阻止了我国的经济开展进程。

但跟着俄乌战役、巴以抵触的迸发，即便西方的干流经济媒体以及国内部分言论长时刻持消沉情绪，我国引领的非中心国家协作系统，比方金砖买卖系统，其重要性日益凸显，正在逐渐走向其应有的前史位置。

金砖买卖系统内，巴西、俄罗斯等国逐渐开放对我国新能源轿车的进口，为我国高端产品的出口供给了新的通路。作为互惠互利的互动，我国相应地对俄罗斯与巴西两国的粮食进口方针进行了当令调整，适度优化了相关条件，旨在完成两边优势互补及一起昌盛的经贸协作形势。

构建金砖国家买卖系统，实质上是为了打造一个相对公正的世界买卖次序，这一方针不只契合我国的正当权益诉求，相同也是广阔深受西方霸权影响国家的一起需求。在此大布景下，我国小麦进口结构的演化，实则是顺应时代开展潮流的必定之举。

当然，虽然微观布景重要，详细问题仍需详细剖析。正如开篇所述，我国此次对小麦进口的调整，对美是腰斩，对澳是刮肉。对美是真的需求击打，特别考虑到华为制裁事情没有远去，TikTok又再次被置于风口浪尖。

中美两国在高端工业领域的互动并非互补，而是存在某种程度的竞合对立，故此进程对中美买卖发生的影响是剧烈且具有持续性。澳大利亚作为一个资源出口导向型经济体，在高端工业方面与我国并无直接竞赛联系，因而该进程对其发生的消沉效应更多表现为一种连带反响，俗称被中美博弈的AOE损伤蹭到了。

放下澳大利亚单个反华政客及其追随者的情绪化情绪，从经济结构实质来看，中澳两国之间并没有根本性的利益抵触。许多表面上的对立实际上大多局限于意识形态层面的争议。例如，莫里森等尖利反华的政治人物执政期间，的确给两国联系带来严峻；而比方安东尼这样相对温文的领导人上台后，则敏捷采纳活跃姿势，如奔赴上海参加进博会等活动。

澳大利亚电视剧《乌托邦》中的一句台词：“咱们每年花费近300亿澳元来维护咱们的对华买卖免受潜在危险。”就生动提醒了中澳联系的奇妙。

图2：澳大利亚电视剧《乌托邦》名局势

从地缘政治视角考量，我国并无必要与澳大利亚进行死磕，反而应该考虑怎么将这一摇摆不定的利益相关方归入协作结构之中。因而，估计我国自澳大利亚的粮食进口短期内或呈现动摇，但长时刻而言，有望坚持在一个较为安稳的区间之内。

至于与美国之间的粮食买卖，则或许跟着中美战略博弈的加深，特别是在高端工业领域的竞赛加重，呈现出逐渐下滑的趋势。

在政治层面的剖析告一段落后，虽然中美博弈这一客观布景不容忽视，但我以为针对此次小麦收购订单的撤销，其首要原因仍是根据经济考量。

首要，此次小麦订单撤销是民间商业行为；其次，即便方针环境存在影响，终究决议买卖成交与否的中心要素，仍是买卖两边对利益本钱的精算成果。

我国之所以长时刻以来在小麦进口上倚重“澳大利亚、美国、加拿大”三国供货商，首要是由于长时刻构成的买卖惯性所累积的巨大本钱优势所造成的。从价格视点看，三国小麦单价遍及高于2500元/吨，而俄罗斯小麦则约为1764元/吨。一起，与小麦比较，小麦粉的价格距离更为明显。

图3:2023年全球小麦进口价格表

我国买家可以承受三国小麦相对较高的单价，并坚持大规划收购，关键在于归纳考虑运送本钱后的整体本钱差异。前史数据显现，中欧班列运送一吨货品的本钱通常在1000-1500美元/吨之间，而海运费用仅为300-500美元/吨。以加拿大和俄罗斯小麦为例，收购价差为160美元/吨，但运费差额却高达700-1000美元/吨。即便考虑到陆运的时刻功率优势，如此悬殊的本钱距离无疑会强化国内小麦购买者对三国供货商的依靠。

不过跟着地缘政治格式演化以及中欧班列运营日趋老练，海运固有的规划效应优势逐渐削弱。详细而言，中欧班列作为一个新式运送通道，跟着相关买卖量的添加，其运营功率与老练度不断提高，运送本钱有望逐渐下降。与此一起，红海及黑海区域形势动乱，特别是胡塞武装在红海上的举动导致海运危险上升、运力受阻，进一步推高了海运本钱，打破了原有的一边倒形势。

图4：红海危机举高海运本钱

先说第一点：

首要，从货运本钱的视点动身，其不只取决于运送技能与办理水平，还受限于物理条件。例如，火车、飞机及船只的装载容量各有其固有的约束。

其次，在既定的技能条件下，怎么确认每次装载量、区分批次以及挑选最优运送道路等，均归于办理领域的问题。比方从前被吹捧的美国PSR（准确调度铁路运营）方法，便是一个通过改善办理方法以下降货运本钱的典型实例。

办理战略的挑选往往受制于客观环境要素，微观上体现在某一区域内的货运买卖规划，即货运订单越多，越有或许完成更高性价比的运费单价。微观层面，则表现为买卖途径规划的有效性，比方一趟运送途中途经多个城市时，若能合理安排运送道路，充分使用沿途资源进行货品交流，不只能最大化单次出车经济效益，还可以通过相似于“拼车”方法的方法下降单位运送本钱，这番道理，其实玩过《大航海时代IV》的人应该都能体会。

此外，将不同运送方法结合，构建多式联运系统，也是从办理视点下降本钱的有效途径。

图5：多式联运物流方法

举例来说，衔接我国与乌兹别克斯坦的道路，就成功完成了公路与铁路的联运协作。未来跟着对目的地周边地舆资源的深度整合使用，有望开宣布更多元化的多式联运方法，甚至包含水运与陆运相结合服务于中欧班列，然后进一步发掘下降运送本钱的潜力。

图6：中吉乌多式联运首航

咱们应当认识到，传统海运买卖通过长时刻开展已构成一套老练的运营机制，而中欧班列尚处于起步阶段，其在运营办理创新和运送本钱减少方面具有更大的提高空间。

一起，即便在依靠传统海运的结构下，相似中巴远洋买卖等方法也可以有效地添补因某些国家买卖方针调整而空缺的商场份额。金砖系统并非简略地分裂于既有陆地经济联系，而是致力于完成陆海并重的经济开展战略，其实质是对全球地缘经济格式的一次深度重构。

再说第二点：

全球海运航线的疏通，无疑依靠于区域的平和安稳。但是，自俄乌战役迸发以来，霸权主义国家的应战者不断涌现，这一态势客观上导致了黑海、红海等区域的海运通道遭到严峻阻止。

由于海运线路受阻，相关运力必然遭到影响，从而引发了本钱的添加。此外，即便是在那些没有直接卷进地缘抵触的区域，也由于旧霸权国家制作的严峻气氛而处于战役的潜在要挟之下。这种客观现实与片面心思的改变，为中欧班列等铁路跨国运送方法供给了生计与强大的空间。

一方面，跟着“一带一路”建议的深化推动，中欧班列运营日益老练稳健；另一方面，欧亚地缘格式正在阅历重塑，美国在世界事务中四处遭受应战。这两大趋势的交错，客观上促进国内粮食买卖买家活跃寻求更为经济实惠且质量上乘的新进货途径。

归纳上述要素来看，我国国内的粮食买家正在审时度势，灵敏调整收购方针。这既是对当时本钱操控的明智之举，也是对未来危险防备的深思熟虑。

从长远来看，海运依然具有明显的规划优势。但是，在当时杂乱的世界政治环境下，这种优势在很大程度上依靠于全球买卖系统的安稳，即各区域地缘抵触的缓解。在全球多个区域，包含欧洲、中东、南美甚至东亚，都呈现出严峻态势，这使得根据自由买卖的海运本钱在现阶段正逐渐上升。